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sábado, 9 de agosto de 2014

Ponerle fondo al barril

 
Cuba se empeña en alcanzar una sociedad superior, pero cuánto es necesario hacer para combatir la ineficiencia e improductividad que nos desangra...
 
Sociedad Cubana__
La sociedad cubana necesita de un análisis exhaustivo
 para lograr salir adelante y ser más eficiente.
A principios de los años 70 del pasado siglo, el Comandante en Jefe Fidel Castro se preguntaba durante un intercambio con los delegados a la plenaria nacional de la Industria Básica: “¿Cuál es el barril sin fondo que se traga los recursos humanos del país hoy?”. Y enseguida respondía: “…sencillamente la ineficiencia, la improductividad, la baja productividad”.

Justo este ha sido un factor que el modelo socialista, debido a causas objetivas y subjetivas, no ha podido colocar en el punto exacto que necesita el desarrollo económico de la nación. Escasez de materias primas, falta de liquidez para la modernización técnica y tecnológica, imprecisiones en los sistemas de pago para estimular a los obreros, carencia de recursos materiales, deficientes métodos de dirección, etc., influyen en que el resultado productivo sea menor del esperado en muchas ocasiones.

En la última reunión del Consejo de Ministros, por ejemplo, se conoció que 124 empresas que habían planificado utilidades incumplieron sus planes en el pasado año, lo cual influyó directamente en los ingresos al presupuesto del Estado. Parece sencillo, pero si se trata de Cuba y de su economía, en ocasiones falla la lógica matemática. Sumar, restar, multiplicar y dividir constituyen procedimientos que se tornan más complejos en la dinámica de la economía de la isla.

No hace mucho, el General de Ejército Raúl Castro Ruz, en una de las sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, enfatizaba: “Dos más dos siempre suma cuatro, jamás cinco”. Y añadía que “…en las condiciones de nuestro socialismo imperfecto, a causa de insuficiencias propias, muchas veces dos más dos da como resultado tres”.
¿Qué elementos de nuestro hacer cotidiano provocan la distorsión de la cuenta? Sin duda alguna existen fuerzas negativas que inciden en cualquier cálculo y viajan siempre en sentido contrario al de la eficiencia.

Durante varias décadas, la costumbre de trabajar por campañas circunstanciales, sin consolidar resultados, ha afectado a la larga la productividad del trabajo y ha hecho más daño que el propio marabú.

En 2007, cuando Raúl habló en Camagüey sobre la necesidad de erradicar esta planta, enseguida aparecieron brigadas y pelotones que entraron a la manigua y dejaron parte de la tierra lista para producir. A pesar del impulso inicial, todavía queda bastante terreno infestado u ocioso, a pesar de las medidas adoptadas para hacer más provechosa la tierra, como la aplicación del Decreto Ley-259 y posteriormente le sustituyó el Decreto Ley-300.

Cuba necesita consolidar resultados con una obra que sea duradera y no responda a entusiasmos circunstanciales. De eso se trata cuando hablamos de la implementación de los Lineamientos, ahora en su etapa más profunda de puesta en práctica. Son medidas que fortalecen las propias bases estructurales de la economía y constituyen garantía de seguridad y estabilidad en largo tiempo.

En busca del perfeccionamiento

De gran importancia resulta entonces el inicio de un proceso gradual de ampliación de la autonomía y las facultades en la empresa estatal socialista. El objetivo es crear las condiciones que faciliten un desempeño más apegado a los intereses de las entidades, con un objeto social más amplio y sin las trabas que hasta ahora han atado el relanzamiento de las fuerzas productivas.

Las empresas podrán retener el 50 % de sus ganancias y decidir su destino final después de cumplir los compromisos e indicadores planificados. Ello implica mayor responsabilidad y superación de los directivos, pues tendrán en sus manos el encargo de llevar por buen camino y sin violaciones el funcionamiento de sus centros. El sindicato, por su parte, deberá alcanzar igualmente un papel protagónico en este proceso.

La sustitución de importaciones, medida estratégica ante la subida de precios en el mercado internacional, debe merecer toda la prioridad. Su reflejo en el desenvolvimiento de la economía ha de ser real, medible y diverso. Cada centro, según sus potencialidades, debe preocuparse por sus gastos e ingresos y adecuarse a las condiciones objetivas de la nación y el territorio.

A su vez, La Ley de Inversión Extranjera, aprobada recientemente por el parlamento, permitirá nuevas relaciones que estimularán el trabajo y la productividad en los sectores donde se aplique, pues su alcance revolucionador es consustancial a los resultados económicos palpables para el país y los inversionistas foráneos.

Sabemos que la mayoría de los problemas pueden resolverse en el radio de acción en el que se originan. Cuando los trabajadores proponen ideas, buscan alternativas y junto a los administrativos llegan a acuerdos, las soluciones aparecen más rápido. Y la velocidad resulta mayor cuando los que dirigen poseen amplia receptividad y adoptan decisiones desde la experiencia colectiva.

Si queremos que la suma de dos más dos siempre sea cuatro, deben regir la disciplina y el control, ausentes hoy en el mundo laboral. ¿Cuántas leyes, resoluciones y reglamentos resultan letra muerta para funcionarios y entidades? La Contraloría General de la República, creada hace cinco años, ha brindado su contribución en ese sentido, pero la responsabilidad recae en todos.

Cuba aspira a una sociedad superior, en la que el salario cumpla su función de estimular al obrero, quien ha de recibir según lo que aporte, a partir de la fórmula socialista “de cada cual según su capacidad, a cada cual según su trabajo”. Pero el cumplimiento de este fin no se obtendrá por arte de magia. Requiere del mayor esfuerzo para que el dinero tenga un respaldo productivo. De lo contrario, habría mucha circulación monetaria y pocos bienes y servicios disponibles.

Para enfrentar estos asuntos, la dirección del Partido y el Gobierno recibe el apoyo de la inmensa mayoría de los cubanos. Como bien ha reiterado Raúl: “Desde el mismo primero de enero de 1959, ha sido línea invariable analizar con el pueblo cada problema importante, por duro que sea”.
Hagamos nuestras propias cuentas, y perfeccionemos nuestro socialismo, frente a los que apuestan por su derrota. Corregir errores cometidos, así como propugnar nuevas ideas, dará más fuerza y dinamismo al proyecto revolucionario. Pero, sobre todo, habrá que convertir el trabajo en prioridad permanente. Solo así podremos ponerle fondo al barril de la improductividad.
Yoerky Sánchez Cuellar
Soy un joven cubano, periodista y soñador, un loco de esperanzas. Me gusta tanto la literatura como la política. Mi más sincera convicción es el pensamiento martiano de que los buenos son los que ganan a la larga.
  Tomado de CubAhora

jueves, 3 de julio de 2014

Urge apuntalar la eficiencia económica del país


Varios Autores*

 Varias comisiones del Parlamento cubano reflexionaron ampliamente sobre lo que se ha hecho mal o no se ha hecho para lograr un mayor desarrollo económico, teniendo en cuenta que en el primer semestre de este año se registró un aprovechamiento no favorable del Presupuesto del Estado
¿Qué se ha hecho mal o no se ha hecho para lograr un mayor desarrollo económico de nuestro país, a pesar de los problemas estructurales que lo acechan, tales como la dualidad monetaria y cambiaria, la no llegada a tiempo de materia prima para producir, problemas de control e influencias del mercado internacional, bloqueo incluido?

Varias comisiones del Parlamento cubano reflexionaron ampliamente sobre el asunto, sobre todo cuando se toma en cuenta que la economía nacional registró durante el primer semestre de este año un aprovechamiento no favorable del Presupuesto del Estado, según informó este miércoles a los diputados que integran la Comisión de Asuntos Económicos Lina Peraza, ministra de Finanzas y Precios, quien se refirió a la necesidad de ejecutar los niveles presupuestarios previstos sin obviar la racionalidad. 

Subrayó que las causas principales son el incumplimiento de los ingresos, el no financiamiento de las producciones previstas —ya sean de exportaciones o importaciones—, y la no obtención del superávit proyectado para operaciones corrientes, aun cuando se cuenta con el presupuesto.

Según un informe presentado por el Ministerio de Finanzas y Precios (MFP), se estima que el financiamiento de pérdidas empresariales alcance los 588 millones de pesos para este año, los que serán otorgados a las empresas aprobadas, hasta el monto autorizado, previo análisis del comportamiento real, reportó la AIN.

Producción de frijol y leche en la mira

La Comisión Agroalimentaria analizó el informe sobre los resultados de la fiscalización al proceso de sustitución de importaciones, específicamente de leche y frijol.

La relatoría dio cuenta de que hasta la fecha se produjo el frijol contratado, en cambio la producción de leche, desde el momento de la contratación, no respondió a la demanda real de este alimento.

Según se discutió, existen potencialidades para producir el total del frijol que se demanda, pero se precisa, entre otras exigencias, que la semilla que se emplee sea certificada y se monten las 14 plantas de beneficio que se tienen previstas para dar respuesta al incremento sostenido de la producción en nuestro país de este grano.

Aldaín García, director de Ganadería del Ministerio de la Agricultura (Minag), explicó que para 2014 se contrataron 324 millones de litros de leche, pero que la demanda era de 332 millones. Cerca de 150 formas productivas, según el directivo, no contrataron todo su potencial.

No obstante, de 116 millones de litros que debían entregarse durante el primer semestre se han acopiado 119 millones. Asimismo se contrataron 3,4 millones de litros por encima de lo vendido a la industria en 2013.

Precisó que aunque se ha planteado que el hurto y sacrificio están mermando la masa vacuna, estos flagelos son responsables del dos por ciento de las pérdidas. La mortalidad y la baja natalidad son los que más inciden en que no crezca el ganado mayor en la Isla.

«Hasta mayo se reportaban 70 000 muertes, principalmente por desnutrición. Se está dando el fenómeno de que trancan los animales sin agua ni comida, en espacios vitales muy reducidos, y en ocasiones inundados, para evitar el robo y sacrificio de los mismos. El supuesto cuidado crea un problema tan grave como el que evitan», advirtió.

El Director de Ganadería del Minag explicó que no todos los tenedores de reses tienen condiciones para producir leche para la industria, incluso algunos no poseen tierras. Señaló la siembra de pastos y el aprovechamiento de subproductos, como la cáscara de arroz, como una estrategia impostergable para paliar la falta de alimentación.

El viceministro de la Industria Alimentaria Fray Álvarez develó que en La Habana 1 897 propietarios de ganado poseen solo una vaca, lo que representa el 64 por ciento de los tenedores, mientras solo el 1,2 por ciento cuenta con una masa que llega a las 11 reses. Dijo que la recogida de la leche a los que solo tienen una vaca no es viable económicamente.

En relación con la dispersión del ganado en el país —el 80 por ciento en manos no estatales—, Gustavo Rodríguez Rollero, ministro del Minag, dijo que los 825 puntos refrigerados instalados y los 149 pendientes deben ser, además del lugar donde se constata la calidad de la leche, el sitio donde se controlan otros parámetros de la ganadería, como la salud y la natalidad. Consideró que debe ser la cooperativa el mejor lugar para enclavarlos.
Rodríguez Rollero insistió en la necesidad de recuperar la genética, la cual solo puede robustecerse con la aplicación de la inseminación artificial, por lo que urge formar inseminadores en la cooperativas y recalificar a otros.

Leonardo Acuña, diputado por Vertientes, Camagüey, se refirió a la mala situación de los viales, la cual entorpece y a veces imposibilita el acarreo de la leche y todo lo que emana del campo.

El titular del ramo dijo que en la medida en que se implementen los programas de desarrollo mejorará la infraestructura que tiene que ver con la vida económica y social de los hombres del campo.

El arreglo de canales y caminos está contemplado entre las acciones, como ha ocurrido en el polo arrocero Sur del Jíbaro, en Sancti Spíritus, apuntó.

El reiterado asunto del pago de la leche volvió a retomarse en la Comisión. Varios diputados, entre ellos Emilio Interián, apuntaron que La Habana solo cumple hasta la fecha con la entrega de leche al 84 por ciento, porque los precios son desestimulantes.

«El pago de 35 centavos por cada litro hay que revisarlo», sugirió.

Inversiones y más disciplina tecnológica

El precio que se le paga al productor por la caña debe estar en armonía con los precios del azúcar en el mercado mundial, explicó Orlando Celso Ramírez, presidente de Grupo Azucarero Azcuba, quien subrayó que así está refrendado en los Lineamientos del Sexto Congreso de Partido.

Tal aclaración surgió de las inquietudes mostradas por varios diputados ante el decrecimiento de los pagos por la tonelada de la gramínea en la pasada zafra, en comparación con otras contiendas.

Ramírez analizó los resultados de la zafra 2013-2014 y explicó cómo marchan las inversiones en el sector.

«Si se cumple el programa de inversiones previsto, el cual desde ahora y hasta dentro de cuatro años prevé ejecutar anualmente cerca de 150 millones de pesos, podremos alcanzar los tres millones de toneladas de azúcar en 2018», aseguró.

Las inversiones estarán dirigidas a elevar rendimientos cañeros, mejorar el transporte, resolver problemas de la industria y la producción de derivados, según precisó, pero todavía falta ordenar estructuras que hasta ahora no cumplen con la disciplina tecnológica requerida por el sector.

Diputados como Abilio Piedra, de Mayabeque, expresaron su preocupación porque se cumplió el plan de caña en ese territorio y, sin embargo, no el de producción de azúcar. «Ningún ingenio que muela al 60 por ciento puede ser eficiente».

La Comisión Agroalimentaria reconoció a los    650 000 hombres y mujeres que trabajan en el sector del azúcar, por la recuperación y ordenamiento que experimenta sostenidamente el gremio en la producción, la generación de energía y la obtención de derivados de la gramínea.

Manos a la obra

Dificultades con la preparación técnica de las obras, inestabilidad de la fuerza laboral, déficit de fuerza calificada y traslado de esta hacia el sector privado, y falta de recursos en las obras... son algunas de las principales problemáticas del proceso inversionista del país.
Salieron a relucir como parte de las acciones de control y fiscalización realizadas por la Comisión de Industria, Construcciones y Energía de la Asamblea Nacional en 13 provincias y 15 inversiones de la nación.

En el debate participó el Comandante de la Revolución Ramiro Valdés Menéndez, miembro del Buró Político y vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros.

Los diputados también constataron en la base el envío hacia las obras de recursos sin las especificaciones técnicas establecidas, retirada de financiamiento en algunos casos y demoras en los suministros de equipamiento necesario.

El análisis de la Comisión de Industria, Construcciones y Energía partió del principio de que el proceso inversionista es el que decide el desarrollo del país. Sus miembros coincidieron en las dificultades que hay en inversiones que se planifican y luego no se pueden cumplir en tiempo y forma. Es el caso, señalaron, de la fábrica de leche en polvo de Camagüey.

Aunque debió estar lista para esta primavera, ahora debe entrar en funcionamiento, finalmente, en los últimos meses del año, luego de que la época de lluvia, y por tanto de alza de la producción lechera, prácticamente haya concluido.

Otro elemento discutido fue el salario de los trabajadores de la construcción, que está muy por debajo de los que se están alcanzando en el naciente sector privado y cooperativo.
También se insistió en la necesidad de llamar a la vergüenza y el honor de los profesionales, técnicos y obreros de la construcción, muchos de los cuales, a pesar del problema del salario, no abandonan la empresa estatal socialista.

En el debate también estuvieron los ministros de la Construcción, René Mesa Villafaña; de Industria, Salvador Pardo Cruz, y de Energía y Minas, Alfredo López.

Junto a Inés María Chapman, presidenta del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, hicieron una evaluación crítica de los problemas del proceso inversionista en sus organismos y las medidas que se están adoptando para corregir los problemas.

Servicios a la población: Mirada crítica para avanzar

Con un análisis crítico de la situación y deficiencias que presentan los talleres del Programa de Ahorro Energético, las tiendas de materiales de la construcción y la distribución de productos normados y liberados a la población, sesionó la Comisión de Atención a los Servicios.

Entre los problemas examinados por los diputados en el encuentro persiste la lenta reanimación de las tiendas de materiales de la construcción, así como un déficit en el programa de industrias locales que los producen.

Mary Blanca Ortega, titular del Ministerio de Comercio Interior (Mincin), señaló que aunque el plan de circulación mercantil minorista para la venta de materiales hasta mayo se cumple al 109, 3 por ciento, siguen existiendo dificultades en la oferta de los productos más demandados como bloques, áridos, cemento, barras de acero, pinturas, tanques, tazas sanitarias y azulejos.

Destacó que el Mincin ha elaborado un programa de aseguramiento metrológico, que permita entre los años 2015-2017 establecer en todas las unidades de venta las herramientas de mediciones necesarias que controlen la calidad, especialmente en los materiales de la construcción.

Significó que existen subsidios que están aprobados por el Consejo de Administración, pero no tienen dinero para iniciar su ejecución, en gran medida por el incumplimiento de los territorios en los planes de venta de los materiales.

Dijo que se está evaluando la situación en cada región, con el Ministerio de la Construcción, de modo que se pueda buscar una solución para las personas afectadas.

Otro de los problemas mencionados por los diputados fue la mala calidad de las piezas de repuesto, especialmente las de cocinas eléctricas de producción nacional, así como los insuficientes puntos de reparación, y la falta de identificación de los precios de cada uno de los servicios.

El transporte que necesitamos

De los 68 395,34 kilómetros que representa el total de las vías del país, el Ministerio de Transporte atiende directamente 11 435,94 kilómetros por ser vías de interés nacional. Este año dada una disminución de la mezcla asfáltica y el nivel de actividad fijado al MICONS, se dejarán de pavimentar 245 kilómetros, y se afecta el bacheo de unos 10 000 metros cuadrados aproximadamente.

Según expuso César Arocha, ministro del sector, actualmente 7 204,64 km (63 por ciento) están categorizados como en estado bueno, de regular 2 858,98 km (25), y en malas condiciones 1 372,32 km (12).

Reconoció que aún se mantienen quejas de la población sobre la atención brindada en las secciones de información en terminales de trenes y ómnibus, así como el mal estado técnico e higiénico de estos medios de transporte.

Insistió también en los frecuentes incumplimientos con los horarios de salida y llegada de trenes y guaguas, el irrespeto de los choferes de las paradas obligatorias, las repetidas indisciplinas de los pasajeros y tripulación, la venta no controlada de pasajes y el mal estado técnico de las vías.

El Plan inversionista para el año 2014 abarca 21 inversiones destinadas fundamentalmente a los programas priorizados del país. Al cierre del mes de mayo las principales afectaciones están en la reparación capital de la Vía Blanca, en La Habana; vial Cayo Coco-Jigüey, en Ciego de Ávila; pedraplén Jigüey-Cayo Romano, en Camagüey; y la carretera Central en el tramo Aeropuerto-Trébol, en Holguín.

Turismo: La premisa es la calidad

Hasta el cierre del mes de mayo el turismo en Cuba creció un 4,6 por ciento respecto a igual período del año anterior, con un decrecimiento de Argentina, Reino Unido, Rusia, México, debido a la contracción de algunos mercados, e inestabilidad en las conexiones aéreas en algunos países, se conoció en la comisión.

Manuel Marrero, ministro de Turismo, destacó la necesidad de tener una conciencia de cuáles son los niveles de calidad que se deben ofrecer, con estándares internacionales que respondan a lo que se espera del destino Cuba.

Dijo que entre las problemáticas más frecuentes, de acuerdo a las encuestas realizadas, están las quejas sobre la red de tiendas dentro y fuera de los hoteles, en cuanto a violaciones de precios, baja calidad de servicios e información al cliente, siendo esta última calificada de extremadamente deficiente.

Señaló las transformaciones y remodelación de las instalaciones de Campismo Popular, que hoy logra autofinanciarse, con utilidades que le permiten ampliar sus opciones y diversificar la oferta.

Para comunicarnos mejor

De acuerdo con una información ofrecida a los diputados, en 2014 la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (Etecsa) espera un crecimiento de 330 000 líneas móviles y fijas, con un promedio de activación diario de 1 648 móviles.

Sobre las dificultades que ha presentado la telefonía móvil a partir de la activación de las cuentas Nauta en el país, por encima de las capacidades disponibles, se informó que se han instalado en el país nuevas radiobases y recursos de red.

Abriendo cauce al cuerpo legal que se requiere

La implementación de la Ley No. 115 de la navegación marítima, fluvial y lacustre y su reglamento, el Decreto No. 317 —aprobados el 6 de julio y el 2 de octubre de 2013, respectivamente—, luego de su puesta en vigor el pasado 4 de noviembre, fue objeto de análisis en la jornada matutina de este miércoles en la Comisión  de Asuntos Constitucionales y Jurídicos.

Lázaro González, viceministro del Transporte, detalló los pasos del cronograma establecido por la entidad que representa para la puesta en práctica de la legislación, en el que resultan de vital importancia, temas como la protección del entorno marino, la seguridad de la navegación marítima, la calidad de los medios de transporte y las condiciones que propician siniestros marítimos, entre otros.

El tratamiento legal en relación con buques abandonados en nuestras aguas es un aspecto esencial de la puesta en marcha de esta ley, en tanto se evaluó ya el destino final más útil de nueve medios navales, contemplados en la Declaración Administrativa de Abandono.
«Cuba asumirá el proceso de desguace o de reutilización de estos buques, sin provocar daños medioambientales, pero estamos conscientes de que su aprovechamiento como chatarra, por ejemplo, no compensa las afectaciones económicas ya padecidas».

No obstante, es menester actuar en relación con estas embarcaciones, añadió el Vicetitular del Mitrans, pues constituyen obstáculos peligrosos para la navegación e impiden la explotación óptima de los diferentes puertos en los que se encuentran.

Un ejemplo de lo que se ejecuta con el fin de mejorar el transporte marítimo lo expuso Leonardo Naranjo, director de la Empresa de Servicios Portuarios de Oriente, cuando comentó la construcción de un muelle con tecnología de avanzada en Santiago de Cuba, para cuya inversión se han destinado  más de cien millones de pesos.

Restablecer la navegación por el capitalino río Almendares será también un resultado constatable a partir del 27 de noviembre del presente año, apuntó Lázaro González. Entidades cubanas asumen el saneamiento del río y la posibilidad de convertir este patrimonio natural de la ciudad en una opción recreativa para la población del que también se beneficiaría el turismo.

Margarita González, ministra de Trabajo y Seguridad Social abordó en la primera jornada de esta Comisión el proceso de capacitación en los diferentes niveles para la correcta implementación del Código de Trabajo, e insistió en la necesidad de que en cada centro laboral se analice la ley y se aplique de manera específica.

Una mayor divulgación en los medios masivos de comunicación con respecto a esta legislación fue una propuesta de no pocos diputados, quienes abogan por elevar la formación jurídica de la población.

En la sesión vespertina de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos,  Armando Cuba y Katia Alonso, director jurídico y directora de negocios con capital extranjero, respectivamente, del Ministerio de Comercio Exterior y de la Inversión Extranjera, pormenorizaron cada una de las resoluciones complementarias a la Ley 118, Ley de la Inversión Extranjera y su reglamento, el Decreto 325, puestos en vigor el pasado 16 de abril.


Por mejor gestión y control

El mejoramiento del servicio que presta la Aduana General de la República de Cuba (AGR), así como las acciones ejecutadas para solucionar las problemáticas presentadas en el despacho de los envíos, fue una de las temáticas analizadas este miércoles en la primera jornada de trabajo de la Comisión de Defensa.

Según información ofrecida a los diputados por el coronel Nelson Cordovés Reyes, vicejefe primero de la AGR, dicha entidad ha realizado en los últimos tiempos un conjunto de acciones dirigidas al fortalecimiento del enfrentamiento a la corrupción, a elevar la profesionalidad en la actuación aduanera y en la atención a la población, y a incrementar la actividad de divulgación.

Entre los resultados obtenidos —afirmó— destaca la actualización y puesta en vigor de disposiciones legales, propiciando mayor uniformidad y transparencia en el despacho aduanero y un mejor trato a los viajeros.

También se evidencia la reducción de la estancia de los pasajeros en los salones, cuyo promedio en 2011 era de 42,2 minutos. De enero a mayo de 2014 se ha reducido a 25,3, ahondó.

Al decir del Vicejefe primero de la AGR, se percibe un mejor funcionamiento de las terminales aéreas.

Asimismo, destaca un incremento de la divulgación de las normativas aduaneras y su actuación en la frontera.

Entre las acciones acometidas por la AGR, se cuenta el perfeccionamiento del sistema de atención a la ciudadanía, incrementándose su alcance en la recepción de quejas, denuncias, recursos administrativos, asesoría y asistencia en el lugar al pasajero.

Los diputados conocieron que también se ha trabajado en el fortalecimiento de la preparación profesional del personal vinculado al control aduanero. Constataron una disminución en las quejas declaradas «con razón» y «razón en parte» por maltrato, así como de las reclamaciones declaradas «con lugar» y «lugar en parte» por errores de procedimiento.

La Comisión de Defensa también discutió el cumplimiento de las medidas de Defensa Civil para enfrentar la temporada ciclónica y eventos epidemiológicos.

En tal sentido, el coronel Luis Ángel Macareño Véliz, segundo jefe del Estado Mayor Nacional de la Defensa Civil (EMNDC), ratificó que la temporada ciclónica este año tendrá un comportamiento entre normal y poco activo.

Se pronostica la formación de nueve ciclones tropicales en toda el área del Atlántico Norte, cuatro de los cuales alcanzarán la categoría de huracán, anunció.

También se supo que entre diciembre de 2013 y mayo de 2014, el 11 por ciento del área del país ha presentado déficit en acumulados de lluvias, fundamentalmente en las provincias de Matanzas y Guantánamo, y los municipios de Jovellanos, Jagüey Grande, Pedro Betancourt, Perico, Los Arabos, Calimete y Baracoa.

Al referirse a los sismos, otro de los eventos que más preocupan a la población, recordó que en lo que va de 2014 se han registrado 15 perceptibles para las personas.

Otro de los temas puestos sobre el tapete fue la situación que presenta la población residente en los macizos montañosos, y el impacto del programa del Plan Turquino.

Entre los problemas detectados —expuestos por el diputado Julio César Estupiñán Rodríguez — se cuentan los planes productivos en la actividad agrícola, que se mantienen por debajo de las potencialidades existentes en la montaña; insuficiente conservación del ecosistema montañoso; bajo poder adquisitivo de los trabajadores del campo; inestabilidad en la presencia del médico de la familia, y atrasos en la distribución de medicamentos.

Otras deficiencias radican en el estado constructivo de las escuelas; en el uso poco óptimo de promotores culturales y deportivos; reducción del programa del transporte estatal y de salud; atrasos en la distribución de la canasta básica; falta de mantenimiento a las redes eléctricas e hidráulicas, por solo mencionar algunas.

Los diputados coincidieron en que la solución no siempre está sustentada en la existencia de más recursos materiales y financieros, sino en una mayor y mejor gestión  y organización por parte de los factores responsabilizados con la atención a estas comunidades.

Respuestas del Minrex y el Mincex ante pretensiones enemigas

La Comisión de Relaciones Internacionales del Parlamento cubano en la sesión matutina de este miércoles recibió información sobre el trabajo de los Ministerios de Relaciones Exteriores (Minrex) y de Comercio Exterior e Inversión Extranjera (Mincex) en el enfrentamiento a la corrupción, el delito, las ilegalidades y la indisciplina social.

En ese sentido, Roberto López Hernández, vicetitular del Mincex, explicó que ante las pretensiones enemigas de entorpecer  la colaboración cubana y las inversiones en el exterior resulta esencial la preparación técnico-profesional y política de los cuadros, especialistas y demás trabajadores del Ministerio.

La batalla por el regreso de los tres héroes cubanos que aún quedan injustamente encarcelados en Estados Unidos, también fue y será bandera de lucha para la Comisión de Relaciones Internacionales, se ratificó en ese órgano auxiliar.

Autores
Marianela Martín González ; Mileyda Menéndez Dávila ;  Yailé Balloqui Bonzón; Mayte María Jiménez;  Ana María Domínguez Cruz;  René Tamayo;  Patricia Cáceres; AIN
FOTO Roberto Suárez
Tomado de Juventud Rebelde


martes, 9 de octubre de 2012

Cuba: Ciencias penales en sintonía con actualización socioeconómica

Por Joel Michel Varona*

La Habana (PL) Las ciencias penales en Cuba desempeñan hoy su rol enmarcado en el proceso de reordenamiento socioeconómico que adelanta el país, donde se hace necesario garantizar el control y la preservación de la legalidad.


En el recién concluido  efectuado en La Habana, abogados, jueces, fiscales, asesores jurídicos, policías, penitenciaristas, criminalistas y médicos legales debatieron temas que demandan atención; como la lucha contra la corrupción y el delito informático, entre otros.

Al intervenir en la cita, la Contralora Eeneral de la República, Gladys Bejerano, aseguró que la corrupción administrativa puede ocasionarle serios daños al proceso social de la nación antillana, iniciado en 1959, pero la prevención evitaría sus estragos.

Para prevenir la corrupción no se deben admitir actitudes débiles y tolerantes, sencillamente no se puede convivir con la impunidad, subrayó la también vicepresidenta del Consejo de Estado.

Cada uno de los procesos penales debe responder a la investigación, al análisis de las causas y condiciones propiciadoras o facilitadoras de tales manifestaciones negativas, y eso es solo posible si se logra la máxima cooperación e intercambio entre organismos y entes de control, apuntó.

La batalla contra la corrupción para que sea efectiva es necesaria una firme voluntad política del Estado, la demostración de altos valores éticos y el perfeccionamiento constante de las estructuras administrativas, indicó.

El fortalecimiento de los órganos de control interno debe ser cada vez más integral desde la base hasta los niveles superiores, enfatizó la vicepresidenta.

Los auditores -recalcó- juegan un gran papel en la lucha contra la corrupción y ellos tienen que caracterizarse por su imparcialidad, analizando siempre los hechos alejados de cualquier predisposición o preferencias acerca de las personas e identidades.

También -ante un caso- deben anteponer los criterios técnicos y las evidencias, y no otras circunstancias, añadió Bejerano, quien llamó a trabajar apegados al respeto y al cumplimiento de la Constitución de la República.

El gobierno cubano considera el control interno y el enfrentamiento de las ilegalidades y la corrupción componentes claves de la actualización del modelo económico, proceso encaminado a lograr mayor eficiencia y productividad.

La reestructuración del aparato estatal, el fortalecimiento de la empresa socialista, la adecuación de las leyes y el impulso al sector privado en actividades de menos peso estratégico para el país forman parte de las transformaciones en curso, regidas por los lineamientos del VI Congreso del Partido Comunista, celebrado en abril del 2011.

EL DELITO INFORMÁTICO EN LA MIRA

Sobre el delito informático, el director de Organización y Control de la Oficina de Seguridad de Redes Informáticas del Ministerio de la Informática y las Comunicaciones, Gonzalo García, declaró a Prensa Latina que en la medida en que se informatice la nación, esta dependerá más de cómo funcione la tecnología.

En la actualidad, Cuba es blanco de ataques informáticos al igual que otras naciones, pero el país, -enfatizó- cuenta con las herramientas y conocimientos necesarios para combatir esta modalidad delictiva.

La isla muestra hoy avances en materia de seguridad en comparación con 10 años atrás, pues ahora existe mucha más conciencia y conocimiento de esta actividad, aseguró García a propósito de su participación en el Encuentro Internacional Ciencias Penales 2012.

También -agregó el experto- se perfeccionó la base legal a partir de la resolución 127/2007 del citado Ministerio, la cual puso en vigor el reglamento de seguridad en las tecnologías de la información, el cual es mucho más completo que las normas anteriores.

Nosotros lo hemos palpado, porque además de cumplir una función rectora y reguladora en relación con estas tecnologías, tenemos también la facultad de inspeccionar y, de manera sistemática, estamos monitoreando los diversos organismos de la Administración Central del Estado, expresó.

Una de las pautas a seguir para combatir el delito informático en Cuba es el trabajo en equipo, pues los especialistas deben saber preservar las evidencias, pues a veces con la premura de restablecer el sistema tras un ataque esto las puede dañar, señaló.

Al mismo tiempo -puntualizó García- los profesionales de la ley deben adentrarse en el mundo de las tecnologías pues, de lo contrario, terminan soslayando este apartado y priorizan lo que mejor conocen.

Cuando se intenta sancionar este delito es muy complicado, de ahí que soy de la opinión de agilizar el proyecto que promoverá la tipificación de esta infracción en el Código Penal, indicó el director de Organización y Control de la Oficina de Seguridad de Redes Informáticas.

LUCHA ANTIDROGAS, COMPROMISO RATIFICADO

El foro de Ciencias Penales con sus 300 delegados de 17 países también abordó el tema del narcotráfico y de la importancia de la cooperación internacional para combatirlo.

En referencia a la lucha que libra Cuba contra el flagelo de las drogas, el jefe del Departamento de Cooperación Operacional de la Policía Nacional Revolucionaria, Teniente coronel Yoandry González, recordó que la posición geográfica de Cuba representa una amenaza.

La isla se ubica en medio de las rutas entre los países productores y de tránsito de estupefacientes y su principal mercado, Estados Unidos.

Ante tal amenaza, el gobierno cubano mantiene firme su voluntad política de enfrentar los ilícitos de drogas y otros asociados, a partir de estrategias que buscan un equilibrio entre la prevención y el enfrentamiento, dirigidas a no permitir el uso del territorio nacional para estas actividades, dijo.

González explicó que el sistema de enfrentamiento del Ministerio del Interior de Cuba con la participación de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y la Aduana General del República reportó 135 hechos relacionados con el narcotráfico y fueron asegurados mil 644 kilogramos durante el primer semestre del 2012.

Destacó que el gobierno invirtió cuantiosos recursos técnicos y humanos para la protección de aproximadamente 123 mil kilómetros cuadrados de mar territorial y aguas interiores, así como la revisión permanente de cinco mil 746 kilómetros de líneas de costas.

El oficial mencionó un incremento de operaciones hacia Cuba, fenómeno asociado en lo fundamental a los altos precios de la comercialización de la droga en el ámbito interno, muy superiores a los existentes en los restantes países del área y al interés de traficantes extranjeros y cubanos radicados en el exterior de buscar nuevos mercados.

A despecho de la situación, no se observaron cambios en el panorama interno en cuanto al tráfico y consumo de drogas, aseguró el Teniente coronel al referirse al escenario de Cuba, país que no es productor, tránsito o destino importante de estupefacientes, pero cuya ubicación geográfica lo obliga a permanecer alerta ante el flagelo.


Fuente Prensa Latina
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