Dialogaron expertos con lectores del Periodico JRebelde, sobre derechos de la juventud

Juventud Rebelde realizó este viernes una entrevista on-line con especialistas del Centro de Estudios sobre la Juventud y otras instituciones cubanas donde intercambiaron con nuestros lectores sobre los derechos de la joven generación y el respeto a los mismos

Juventud Rebelde
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Entrevista on-line con especialistas del Centro de Estudios sobre la Juventud y otras instituciones cubanas. Foto: Calixto N. Llanes

Hoy el mundo cuenta con la generación más numerosa de jóvenes de la historia. Sin embargo, sus realidades exhiben cifras alarmantes: 39% de jóvenes vive en la pobreza, 10 millones se encuentran desempleados, más de 30 millones trabajan en la informalidad, el poder adquisitivo es mucho menor que el de los adultos por igual trabajo, se incrementa el consumo de drogas a más tempranas edades, las complicaciones del embarazo, parto y puerperio continúan siendo la principal causa de muerte entre las mujeres jóvenes. Los derechos humanos de esta población se encuentran vulnerados.

Como parte de las acciones que se llevan a cabo por el Día Internacional de la Juventud, este diario tuvo en su Redacción Digital a especialistas del Centro de Estudios sobre la Juventud y otras instituciones cubanas, quienes intercambiaron con nuestros lectores acerca de cuáles son los derechos de la joven generación y el respeto a los mismos.

Nuestros invitados debatieron sobre:

-El acceso a la educación gratuita y de calidad
-Inmunización ampliada y atención básica de salud
-Participación y toma de decisiones
-Acceso al empleo
-Libertad de expresión
-Protección, no violencia y educación en una cultura de paz
-Alimentación y nutrición adecuada
-Constitución de una familia
-Esparcimiento y recreación
-Derechos sexuales y reproductivos

Participaron del diálogo la MsC. Ana Isabel Peñate Leyva, subdirectora del Centro de Estudios sobre Juventud y los especialistas de la institución Luis Gómez Suárez, Maylín Pérez Enríquez, Lisette Abadié Fiandor y Adriana Elías Rodríguez.

Asimismo, nos acompañaron Pablo Berti Oliva, especilista del Ministerio de Relaciones Exteriores, la MsC. Ana Audiver Coello, directora de información y divulgación jurídica, del Ministerio de Justicia y Leira Sánchez Valdivia y Osnay Miguel Colina, miembros del Buró Nacional de la Unión de Jóvenes Comunistas.

El debate

Lic. Patricia Salazar: Primero que todo, me gustaría anotar que es una gran oportunidad, la que brinda juventud rebelde para profundizar o dialogar sobre temas tan relevantes, como los de la juventud. En lo que refiere al acceso al empleo mi pregunta es, ante la tan discutida reforma laboral que se encuentra presente en muchos países del mundo, ¿cuáles son realmente los pros y los contras de la flexibilización laboral, así cómo si esta es verdaderamente deseable y es una buena medida para disminuir o aminorar el desempleo, en particular el juvenil?

Jmjp: Muchas gracias JR por permitirnos tratar de esclarecer algunas inquietudes que tenemos sobre el derecho de la juventud, considero que los temas a tratar son bien interesante es por ello que tengo algunas interrogantes en primer lugar sobre el derecho al empleo, no me cabe dudas que nuestros jóvenes tienen todo el derecho del mundo a un empleo digno dentro de nuestra sociedad, pero más que ese derecho esta la posibilidad de encontrarlo, mi pregunta es ¿Existe alguna perspectiva a corto plazo para resolver el problema de disponibilidad de empleo para los jóvenes?

En segundo lugar, ha sido tema de debate en la sección acuse de recibo el tema de la recreación para jóvenes y no tan jóvenes, pero especialmente en la juventud se observa una tendencia al vicio del juego y al consumo de drogas ¿no será esta falta de esparcimiento y recreación unido a la falta de empleo la principales causas de estas tendencias? Y por ultimo y no menos importante quisiera referirme al tema de los derechos sexuales y reproductivo, el tema de la reproducción es archiconocido Hendris Manuel lo expone muy claramente en su interrogante No 2 la carencia de fondo habitacional en el país junto a la carencia económica del pueblo trabajador son las causa fundamental para evitar la reproducción en el país, pero el derecho a la sexualidad es harina de otro costal soy de la opinión que cada individuo es libre de elegir su orientación social como derecho, pero de ahí a su manifestación publica hay una gran diferencia y ya es normal que los homosexuales se manifiesten públicamente como una pareja heterosexual mi pregunta es ¿Forma parte esa actitud de los derechos sexuales, o simplemente se esta deformando las normas de conductas social?

Ana Isabel Peñate Leyva: Patricia y jmjp: Agradecemos su participación en este foro. Les damos algunas de nuestras consideraciones sobre el tema del empleo juvenil.

La política que se lleva a cabo de ajuste laboral ha provocado ciertos niveles de disponibilidad de trabajadores, no solo jóvenes, que se han tratado de reorientar al trabajo por cuenta propia como alternativa. Por otra parte, existen sectores de la economía que tienen amplias ofertas de empleo que no son elegidos por los jóvenes, por ejemplo los Ministerio de la Construcción, de la Agricultura, de Educación, entre otros; por no resultar atractivas para estos. No obstante la situación actual, las posibilidades de desarrollo de la economía que abre la estrategia por los Lineamientos del VI Congreso del Partido, sienta las bases para la ampliación de disponibilidad de empleos en un futuro próximo.

Pese a la situación existente, el país no renuncia al pleno empleo como derecho de todos los ciudadanos, con énfasis en los jóvenes, y el estado socialista cubano se siente en la obligación de asegurar empleo a la población económicamente activa (PEA). No obstante, el país en los próximos años, por la contracción de la natalidad, se verá sometido a una importante carencia de fuerza de trabajo, razón por la cual se elevó la edad de jubilación.(Ver Ley de Seguridad Social de 2009)

El trabajo por cuenta propia no es la solución definitiva a la problemática del empleo. Puesto que se circunscribe al ámbito de los servicios, y lo que realmente ha de promover el progreso del país es el sector productivo. En los próximos años debe producirse un fortalecimiento de la empresa estatal en términos de eficiencia económica y productividad, lo cual debe traer consigo mayor fuente de empleos.

Entre las fortalezas que posee la sociedad cubana como garantía del derecho al empleo de los más jóvenes, se encuentra el hecho de que el Estado prioriza a los graduados universitarios su ubicación laboral mediante el servicio social (3 años), y cumplido ese tiempo, su permanencia en el centro laboral dependerá de sus resultados y de su decisión personal de continuar en esa entidad. Otro elemento a considerar es que en Cuba, los jóvenes perciben un salario de acuerdo a la plaza que ocupan, y no ocurre como en otros lugares del mundo, que son discriminados por su edad. Incluso, las mujeres jóvenes en otros contextos son discriminadas económicamente por edad y por sexo.

Más detalles de este intercambio en Juventud Rebelde

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La alegría de vivir con derechos / Ana María Domínguez Cruz
http://www.juventudrebelde.cu/cuba/2012-08-10/la-alegria-de-vivir-con-derechos/

La iniciativa privada florece en Cuba

Por Vicente Poveda

Desde hace pocas semanas estos cambios ya son visibles. Comerciantes particulares que ofrecen desde discos y películas, hasta artículos de cocina, zumos o platos para llevar.

El diario oficial "Granma" habla incluso de una "revolución dentro de la Revolución". En Cuba apenas han comenzado las reformas aprobadas por el gobierno del presidente Raúl Castro, pero un floreciente abanico de empresarios autónomos está cambiando ya el panorama de un país en el que el 95 por ciento de la economía está en manos del Estado. Para el año que ahora comienza se prevén otros cambios más profundos.

Cuba se encuentra inmersa en lo que sus autoridades llaman "actualización" del socialismo, vigente en la isla desde hace medio siglo. Dentro de dicho plan, ya en octubre, el gobierno anunció la eliminación en seis meses de más 500.000 empleos en el abultado sector estatal y aprobó leyes que permiten a los cubanos abrir pequeños negocios en más de 178 profesiones diferentes.

Desde hace pocas semanas estos cambios ya son visibles. En las aceras, paradas de autobús y portales de La Habana van desembarcando comerciantes particulares que ofrecen desde discos y películas, hasta artículos de cocina, zumos o platos para llevar. No faltan tampoco los peluqueros a domicilio o quienes se ofrecen para reparar neumáticos, gafas, radios o colchones.

En una céntrica avenida del barrio de El Vedado, Yeni ha abierto en la puerta de su casa una cafetería en la que vende también CDs y DVDs copiados. La oferta es amplia, desde lo último de Shakira y Rihanna, hasta capítulos de "Dora la exploradora" o programas de la MTV, con precios que van entre uno y tres dólares al cambio. Todos los títulos son "piratas", pero se pueden vender legalmente en Cuba, donde la televisión emite sin licencia filmes y series estadounidenses, debido a que el embargo a la isla impide abonar los correspondientes derechos.

"Ahora gano dinero para mí y mis hijos, pero también el Estado gana", afirma la empresaria, quien como el resto de los nuevos trabajadores "cuentapropistas" -como los denomina la ley- debe pagar un impuesto sobre la renta, otro sobre las ventas y contribuir a la Seguridad Social, algo hasta ahora poco común en la isla. En un lugar visible tiene la tarjeta plastificada que la acredita como trabajadora por cuenta propia autorizada.

Muy populares son también los comercios de artículos varios para el hogar, como exprimidores, aceiteras o cacerolas, muchos de fabricación propia. Otra de las profesiones por cuenta propia más solicitadas es la de elaboración y venta de alimentos. En garajes o pequeños kioscos se ofrecen ahora desde bocadillos de jamón y queso, hasta croquetas o pasteles. También vuelven a abrirse restaurantes particulares o "paladares", autorizados por primera vez en los años 90 y para los que desde entonces no se concedían licencias.

Los nuevos empresarios son en un 60 por ciento trabajadores afectados por los recortes de plantillas. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social afirmó en diciembre que hasta entonces se habían concedido 80.000 licencias para la apertura de pequeños negocios y se habían solicitado otras 20.000. El gobierno de Castro prevé que, en cinco años, dos millones de personas trabajen en el sector privado, de los cinco millones que conforman la fuerza laboral.

En su último discurso de 2010, el presidente cubano defendió que los cambios buscan hacer "irreversible" el socialismo y no regresar "al pasado capitalista y neocolonial", y fue tajante al afirmar que la supervivencia de la revolución depende de corregir "errores" cometidos durante décadas. "O rectificamos, o ya se acabó el tiempo de seguir bordeando el precipicio. Nos hundimos y hundiremos el esfuerzo de generaciones enteras", afirmó ante el Parlamento.

Con respecto a las nuevas formas de iniciativa privada, Castro pidió a los militantes comunistas un "cambio de mentalidad" para "no general estigmas ni prejuicios" en torno a ellas.

Los medios oficiales dedican ahora amplios espacios a explicar las nuevas formas de trabajo e incluso a reprender a funcionarios que ponen trabas a los pequeños empresarios. "Granma" instó recientemente a "desatar los nudos de la burocracia que entorpecen la entrega expedita de licencias", y puso como ejemplo que a los aspirantes a "cuentapropistas" en La Habana les exigían "cuatro documentos que no eran necesarios" y no aparecían en la ley.

Del 16 al 19 de abril se celebrará el congreso del gobernante Partido Comunista de Cuba (PCC), que viene sin celebrarse desde 1997 y que coincide con el 50 aniversario de la victoria contra los invasores de Playa Girón y de la proclamación del carácter socialista de la revolución liderada por Fidel y Raúl Castro. En palabras de este último, el evento partidista será la última oportunidad en que la generación histórica revolucionaria podrá "dejar el rumbo trazado" de cara al futuro.

Entre los temas a tratar en el congreso está la unificación de las dos monedas que circulan en el país (peso nacional y peso convertible), la flexibilización de la compra-venta de viviendas, hasta ahora prohibida en Cuba, o la eliminación de la llamada libreta de abastecimiento racionado, a través de la cual el Estado distribuye alimentos y otros productos de primera necesidad a precios altamente subsidiados.

La libreta, creada en 1962, viene ya reduciendo paulatinamente su oferta, acorde con la política de Raúl Castro de eliminar subsidios y gratuidades. En los últimos años se ha recortado la cuota de sal y frijoles y se han excluido las patatas, los guisantes y el tabaco.

Desde el 1 de enero, la libreta tampoco incluye el jabón ni la pasta de dientes, que costaban 25 y 60 centavos de pesos cubanos respectivamente, es decir, menos de un centavo de dólar, y que a partir de ahora tendrán que comprarse a precios reales.

El congreso se centrará en temas económicos y le seguirá este mismo año, en una fecha todavía por definir, la conferencia nacional del Partido. Según los estatutos, la reunión tiene entre sus objetivos elegir a la cúpula de la agrupación, el único partido político autorizado en la isla y que está liderado por Fidel y Raúl Castro como primer y segundo secretario.

Ambos hermanos cumplirán a lo largo de 2011 85 y 80 años respectivamente, pero su sucesión todavía no forma parte del debate político oficial en la isla. Raúl Castro hasta ahora sólo ha anticipado que en la conferencia se analizarán "modificaciones a los métodos y estilos de trabajo de la organización partidista".

Vanguardia

Trabajo por cuenta propia: Mucho más que una alternativa

Mientras se inicia, como comentara en una página de acceso libre, la acción de "las podadoras pensantes (porque a "tanques" no llegarán jamás) aceitadas por el dinero imperialista, que ha creado independientes a granel (o como diríamos en Cuba: a troche y moche)", Cuba inicia el tránsito hacia nuevas formas de alternativas de empleo.

Pero que nadie se equivoque: Cuba no lanza trabajadores a la calle, ni mucho menos los traiciona, y Granma, en este artículo, da un rotundo mentís a toda la propaganda subversiva que ya están difundiendo en la red las hordas ciberterroristas:

Trabajo por cuenta propia:

Mucho más que una alternativa

LETICIA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ

El pasado primero de agosto el General de Ejército Raúl Castro Ruz anunció en la Asamblea Nacional la decisión de ampliar el ejercicio del trabajo por cuenta propia, y utilizarlo como una alternativa más de empleo para los trabajadores que queden disponibles luego del proceso de reducción de plantillas infladas que deberá asumir el país. En la reunión parlamentaria se conoció, además, que se eliminarían varias de las prohibiciones vigentes para el otorgamiento de nuevas licencias y la comercialización de algunos productos, además de flexibilizar la posibilidad de contratar fuerza de trabajo en determinadas actividades.

El trabajo por cuenta propia posibilitará el incremento de la oferta de bienes y servicios.

Desde entonces muchos han quedado a la espera de una solución que, alejada de la improvisación y lo efímero, posibilitará el incremento de la oferta de bienes y servicios, a la vez que asegurará ingresos a aquellos que decidan ejercerla. Contribuirá, también, a que el Estado se sacuda una buena parte de la carga de subsidios excesivos, mientras deja en manos no estatales ofertas que durante años asumió a pesar de la difícil coyuntura económica.

La medida de flexibilizar el trabajo por cuenta propia es una de las decisiones que el país toma en el rediseño de su política económica, para incrementar niveles de productividad y eficiencia. Se trata, además, de brindar al trabajador una forma más de sentirse útil con su esfuerzo personal, y de alejarnos de aquellas concepciones que condenaron el trabajo por cuenta propia casi a la extinción y a estigmatizar a quienes decidieron sumarse a él, legalmente, en la década de los noventa.

El primero de agosto se hacía pública también la aprobación de un régimen tributario para el trabajo por cuenta propia que responde al nuevo escenario económico del país. Que aporte más quien más reciba es el principio del nuevo régimen tributario que ayudará a incrementar las fuentes de ingresos al presupuesto del Estado, y a lograr una adecuada redistribución de estos a escala social.

Pero, ¿cómo se ampliará el trabajo por cuenta propia? ¿Cuáles actividades se incluyen en él? ¿Qué prohibiciones se derogan? ¿Cómo se organizará y se controlará? ¿Qué impuestos se pagarán? Tras estas y otras interrogantes anduvo Granma, y consultó a especialistas de los Ministerios de Economía y Planificación, Finanzas y Precios, y Trabajo y Seguridad Social, quienes alistan las regulaciones del trabajo por cuenta propia, que deberán comenzar a aplicarse a partir de octubre.

La cuenta propia, no la ajena

Admi Valhuerdi Cepero, viceministra primera del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, explicó que podrá realizarse el trabajo por cuenta propia en 178 actividades, de las cuales 83 podrán contratar fuerza de trabajo sin necesidad de que sean convivientes o familiares del titular. "Se concederán nuevas autorizaciones en 29 actividades que, si bien se ejercen en la actualidad, no se otorgaban nuevas autorizaciones desde hacía varios años". Entre ellas mencionó a los elaboradores vendedores de alimentos en diferentes modalidades, el elaborador de vinos, el aserrador, el cantero, el enrollador de motores, bobinas y otros equipos, el fabricante vendedor de coronas y flores, el hojalatero, el instructor de prácticas deportivas (excepto las artes marciales), el recolector vendedor de materias primas, el masajista...

Podrá ejercerse el trabajo por cuenta propia en 178 actividades.

A las actividades que existían se suman siete nuevas que incluyen al tenedor de libros, exceptuándose aquí a los contadores y técnicos de nivel medio en Contabilidad con vínculo laboral en la especialidad; el cuidador de baños públicos y de parques; el repasador, excluyéndose a los maestros en activo; el trabajador agropecuario eventual; el vendedor de producciones agrícolas en puntos de venta o quioscos en carreteras y autopistas; y el gestor de viajeros, referido a las personas que tramitan pasajeros de los taxis particulares en las terminales.

Valhuerdi explicó igualmente que el otorgamiento de nuevas autorizaciones para el ejercicio del trabajo por cuenta propia se mantiene limitado por ahora en nueve actividades, porque no existe un mercado lícito para adquirir la materia prima, aunque se estudian alternativas que lo viabilicen. Ellas son: chapistero; elaborador vendedor de artículos de granito y mármol; elaborador vendedor de jabón, betún, tintas, sogas y otros similares; fundidor; herrero; oxicortador; productor vendedor de artículos de aluminio; pulidor de pisos; y productor vendedor de artículos de fundición no ferrosa.

Se prescinde del requisito de ser jubilado o tener algún vínculo laboral para acceder al trabajo por cuenta propia.

Del necesario mercado para estas actividades, explicó Marino Murillo Jorge, vicepresidente del Consejo de Ministros y titular de Economía, que "estamos diseñando en el plan de la economía del año próximo qué debemos incorporar teniendo en cuenta las nuevas transformaciones que demandarán ferreterías, exigirán de equipamientos gastronómicos que hoy no se venden. Tenemos que conducir el plan para lograr coherencia con lo hecho. Lo óptimo es un mercado mayorista con precios diferentes para ellos. Pero eso no lo vamos a poder hacer en los próximos años. Ahora tenemos que lograr un mercado donde ellos puedan comprar lo necesario aunque sin diferenciar los precios minoristas".

Valhuerdi comentó que, cuando entre en vigor la resolución, podrán utilizarse hasta 20 plazas en las "paladares", donde antes se podían tener 12; que se permitirá comercializar en ellas productos alimenticios elaborados a base de papa, mariscos y carne de res. Se prescinde, además, del requisito de ser jubilado o tener algún vínculo laboral para acceder a esta forma de empleo.

Con estas regulaciones se ratifica la continuidad del ejercicio por cuenta propia a los profesionales universitarios y técnicos graduados con anterioridad al año 1964. Se respeta así el ejercicio que desde hace más de cuatro décadas viene ejerciendo un pequeño número de personas, quienes están inscritos en el Registro de Contribuyentes

Y en la flexibilización del trabajo por cuenta propia se tuvo en cuenta la ampliación de la actividad de arrendamiento de viviendas, la cual elimina añejas prohibiciones tras las que se lían un entramado "bien visible" de ilegalidades. Tales negativas, que en un momento cumplieron su función, constituyen hoy un obstáculo al difícil problema de la vivienda. Entonces, se autoriza el arrendamiento a las personas que tienen autorización para residir en el extranjero (PRE) o a aquellos que, viviendo en Cuba, salgan del país por más de tres meses. Igualmente, y para apoyar el trabajo por cuenta propia, se concede la posibilidad de alquilar viviendas, habitaciones y espacios para su ejercicio.

Es oportuno señalar que el dueño de la vivienda puede designar a un representante para pedir una licencia de arrendamiento, lo cual viabilizará la gestión a quienes no estén en el país y deseen alquilar su domicilio. La aprobación será, en todos los casos, del director municipal de Vivienda. Igual sucederá con los transportistas que decidan afiliarse al trabajo por cuenta propia. Los que tengan autorización para residir en el exterior o viajen por más de tres meses, también pueden nombrar un representante para arrendar sus vehículos.

Cuando entren en vigor las nuevas regulaciones, los que están afiliados al trabajo por cuenta propia, y quienes se incorporen a él, tendrán la obligación de pagar impuestos sobre los ingresos personales, sobre las ventas, los servicios públicos, y por la utilización de fuerza de trabajo, además de contribuir a la Seguridad Social.

Mención especial, por su trascendencia, merece la contribución del trabajador por cuenta propia a la Seguridad Social, pues, con el fin de ofrecerle protección ante la vejez, la invalidez total, la maternidad y, en caso de muerte, a su familia, se dispuso para él un régimen especial al cual deberá afiliarse como requisito indispensable para ejercer esta forma de empleo, con excepción de quienes laboren también en el sector estatal, se encuentren jubilados, pensionados o sean beneficiarios de otro régimen de Seguridad Social.

Todas estas medidas relacionadas con el trabajo por cuenta propia, que Granma irá detallando en próximos reportajes, contribuirán a que esta forma de empleo sea una alternativa más, bajo el ojo atento del Estado que, como representante del pueblo, está mandatado para buscar soluciones que mejoren el nivel de vida de los cubanos, respetando siempre los principios socialistas que rigen nuestra Constitución. Como dijera el General de Ejército en el Tercer Periodo Ordinario de Sesiones de la VII Legislatura del Parlamento, el primero de agosto de 2009, el fin es defender, mantener y continuar perfeccionando el socialismo, no destruirlo. Por esos caminos sigue desandando nuestra Cuba.

La Regulación del MTSS sobre la ampliación del ejercicio del trabajo por cuenta propia, detalla que quienes se afilien a él pueden ejercer más de una actividad, tanto en su municipio de procedencia como en cualquier lugar del país, siempre que cumplan las regulaciones establecidas por los Consejos de la Administración. Así, tendrán la posibilidad de realizar el trabajo en su domicilio o en cualquier otro local o espacio arrendado. Dispone el documento que los trabajadores pueden comercializar sus productos y servicios a entidades estatales, dentro de los límites financieros que ellas tengan.

En estos momentos se analiza con el Banco Central de Cuba cómo hacer viable la posibilidad de que quienes decidan incorporarse al trabajo por cuenta propia puedan acceder a un crédito bancario para echar a andar la actividad escogida.

Los funcionarios del Instituto Nacional de la Vivienda precisaron que, a partir de octubre, se deroga la prohibición que impedía arrendar viviendas completas en CUC; alquilar con límite de horas; y rentar los inmuebles asignados por el Estado después del 2001, y en los que se habían realizado labores de construcción en los últimos años. Estas medidas se aprueban sin excepción para ningún territorio. La nueva regulación permite al propietario que alquila contratar fuerza de trabajo, y realizar otras actividades por cuenta propia.

Ver Actividades autorizadas para el ejercicio del trabajo por cuenta propia

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